為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念、深化“四個(gè)著力”、落實(shí)“三個(gè)推進(jìn)”,加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加速人才集聚,政府和市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才為重點(diǎn),以優(yōu)厚的政策打造人才強(qiáng)磁場(chǎng),充分發(fā)揮人才在全面振興鋼都中的支撐和引領(lǐng)作用,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下政策。
一、加大人才引進(jìn)支持力度
1.全職引進(jìn)的領(lǐng)軍人才,給予5年期的薪酬補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:國(guó)內(nèi)外頂尖人才20萬(wàn)元/年;國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才10萬(wàn)元/年;地方級(jí)領(lǐng)軍人才5萬(wàn)元/年。“兩院”院士每月享受市政府特殊津貼1萬(wàn)元。
2.全職引進(jìn)的高端人才,給予5年期的薪酬補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高級(jí)人才5萬(wàn)元/年;高管人才3萬(wàn)元/年;專門人才1萬(wàn)元/年。
3.對(duì)全職引進(jìn)的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才給予產(chǎn)權(quán)面積不超過(guò)200平方米住房或100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼;地方級(jí)領(lǐng)軍人才給予產(chǎn)權(quán)面積不超過(guò)120平方米住房或60萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)內(nèi)外頂尖人才采取“一人一議”的方式,按高于國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才的標(biāo)準(zhǔn)解決住房問(wèn)題。
4.為符合條件的高端人才提供5年期租房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。高級(jí)人才租房面積標(biāo)準(zhǔn)為100平方米、高管人才為80平方米、專門人才為60平方米,分別按市場(chǎng)租金的70%、50%、30%給予補(bǔ)貼。
5.政府設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)新引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高端人才,根據(jù)5年內(nèi)發(fā)揮作用情況,給予一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.領(lǐng)軍人才來(lái)鞍投資創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè),處于擴(kuò)張期或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中流動(dòng)資金不足、由風(fēng)險(xiǎn)資金提供擔(dān)保的,按照發(fā)生擔(dān)保額同期貸款利率,給予總額不超過(guò)200萬(wàn)元貸款貼息補(bǔ)助。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的,貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
7.領(lǐng)軍人才來(lái)鞍實(shí)施重大自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,能夠產(chǎn)生巨大效益的,可按技術(shù)合同交易額的15%予以資助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
8.領(lǐng)軍人才來(lái)鞍創(chuàng)業(yè)的,作為發(fā)明人獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利,每項(xiàng)專利給予4000元費(fèi)用補(bǔ)助;獲得授權(quán)的國(guó)(境)外職務(wù)發(fā)明專利,每項(xiàng)專利給予5萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助,總補(bǔ)助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
9.對(duì)列入國(guó)家、省外專局計(jì)劃,并享受國(guó)家或省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的引進(jìn)境外技術(shù)管理人才項(xiàng)目,給予1:1配套資金支持。對(duì)市級(jí)引進(jìn)境外技術(shù)管理人才項(xiàng)目,給予最高5萬(wàn)元專項(xiàng)資助。對(duì)引進(jìn)專家層次高、成果帶動(dòng)作用突出、示范推廣產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目,每項(xiàng)給予30—50萬(wàn)元資助。
10.對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人才以及我市特殊急需的高層次人才,經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,可按“一事一議、特事特辦”原則給予特殊支持。
二、激勵(lì)本地人才發(fā)揮作用
11.我市已當(dāng)選或新當(dāng)選的“兩院”院士,每月享受市政府特殊津貼1萬(wàn)元。
12.我市院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”人選、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”人選、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、省級(jí)優(yōu)秀專家、遼寧省“百千萬(wàn)人才工程”中的“百”層次人選,以及相當(dāng)于上述層次人才,享受本政策第6、7、8條款相關(guān)待遇。對(duì)新成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人才的,參照上述辦法享受相關(guān)待遇。
13.每?jī)赡赀x拔一批“市級(jí)突出貢獻(xiàn)專家”,一次性給予每人3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)津貼;選拔一批“鞍山大工匠”、“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”,一次性給予每人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)津貼,上述人員均享受健康體檢。每?jī)赡赀x拔一批享受市政府特殊津貼專家,一次性給予每人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)津貼。
14.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)一類技能大賽前六名或國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)以上的選手和教練,按名次一次性給予1.5—2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)選送單位一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)二類技能大賽三等獎(jiǎng)以上、省級(jí)一類技能大賽前六名或省級(jí)一等獎(jiǎng)的選手和教練,按名次一次性給予0.5—1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)選送單位一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
15.鼓勵(lì)開展名師帶徒活動(dòng),對(duì)被評(píng)為市級(jí)技能大師工作站的,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助資金;被評(píng)為省級(jí)以上技能大師工作站(室)的,再給予1:1配套資金支持。
16.鼓勵(lì)企業(yè)建立大學(xué)生見習(xí)基地,對(duì)具有一定規(guī)模且引才作用顯著的大學(xué)生見習(xí)基地,經(jīng)考核認(rèn)定,給予企業(yè)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、推進(jìn)育才引才平臺(tái)建設(shè)
17.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等,給予200萬(wàn)元補(bǔ)助資金,省級(jí)50萬(wàn)元,市級(jí)10萬(wàn)元。
18.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予牽頭單位50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助,省級(jí)20萬(wàn)元,市級(jí)10萬(wàn)元。
19.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,給予50萬(wàn)元補(bǔ)助資金,省級(jí)20萬(wàn)元,市級(jí)10萬(wàn)元。
20.對(duì)建立全國(guó)示范院士專家工作站的單位,給予50萬(wàn)元補(bǔ)助資金;對(duì)建立全省示范院士專家工作站的單位,給予30萬(wàn)元補(bǔ)助資金;對(duì)建立省級(jí)院士專家工作站的單位,給予20萬(wàn)元補(bǔ)助資金;對(duì)建立市級(jí)院士專家工作站的單位,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。
21.對(duì)建立國(guó)家級(jí)博士后科研工作站的單位,給予30萬(wàn)元補(bǔ)助資金;對(duì)建立省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的單位,給予10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。博士后研究人員在站期間科研成果可作為評(píng)聘職稱的依據(jù),出站博士后到我市所屬單位工作的,可認(rèn)定副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
22.建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,凡入園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),均可享受前3年免辦公用房租金的優(yōu)惠政策。為我市推薦并成功全職引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才的,每引進(jìn)1人分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、完善人才服務(wù)保障機(jī)制
23.建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金3億元,由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及用人單位共同承擔(dān)。享受政策支持的高層次人才和團(tuán)隊(duì),按屬地原則,支持資金由市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1:1比例分擔(dān)解決。
24.為符合條件的高層次人才辦理“人才綠卡”,開辟落戶、就醫(yī)、申辦企業(yè)、職稱評(píng)審等方面的綠色服務(wù)通道。
25.經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才、高端人才,其子女入讀小學(xué)、初中、高中階段,充分尊重專家意愿,由學(xué)校所在市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)教育行政部門妥善安排;其隨遷配偶按原身份安排工作。
26.實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度,健全專家決策咨詢機(jī)制,聘請(qǐng)領(lǐng)軍人才作為市委、市政府決策咨詢委員會(huì)特邀委員,暢通專家建言獻(xiàn)策渠道。
附:《關(guān)于實(shí)施人才引領(lǐng)的若干政策》的有關(guān)說(shuō)明
《關(guān)于實(shí)施人才引領(lǐng)的若干政策》的有關(guān)說(shuō)明
為更好地吸引廣大人才來(lái)鞍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施人才引領(lǐng)的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)中涉及的相關(guān)事宜說(shuō)明如下。
一、申報(bào)程序
對(duì)引進(jìn)人才、本地人才和項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)應(yīng)享受政策支持的,可按程序向鞍山市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)市委組織部,以下簡(jiǎn)稱市人才辦)提出申請(qǐng),具體申報(bào)審批程序如下。
?。ㄒ唬﹩挝换騻€(gè)人申報(bào)。用人單位或人才本人將申報(bào)高層次人才或項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)材料報(bào)市人才辦。
(二)聯(lián)合評(píng)審。市人才辦將申請(qǐng)事項(xiàng)和有關(guān)材料遞交相關(guān)職能部門,由相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提出初審意見。對(duì)按分類標(biāo)準(zhǔn)不能認(rèn)定的人才,由市人才辦組織專家進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。
?。ㄈ┙M織審定。市人才辦根據(jù)評(píng)審意見,提出高層次人才呈報(bào)名單,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
?。ㄋ模┙y(tǒng)一辦理。市人才辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,由各相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù),落實(shí)相關(guān)待遇。
(五)全程跟蹤。各項(xiàng)審批手續(xù)完成后,由市人才辦將辦理結(jié)果反饋給用人單位或人才本人,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤。同時(shí),為符合條件的高層次人才發(fā)放“人才綠卡”。
二、適用對(duì)象
鞍山市各類企事業(yè)單位,以及按照《鞍山市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺人才目錄》(以下簡(jiǎn)稱《人才目錄》)認(rèn)定的高層次人才和團(tuán)隊(duì)、《若干政策》中規(guī)定可享受相關(guān)待遇的人才。高層次人才主要包括領(lǐng)軍人才、高端人才、基礎(chǔ)人才。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)軍人才。指擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,熟悉相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際規(guī)則,能引領(lǐng)鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的重量級(jí)人才。具體分為三個(gè)層次。
第一層次:國(guó)內(nèi)外頂尖人才。包括中國(guó)科學(xué)院院士,中國(guó)工程院院士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才,中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者,以及相當(dāng)于上述層次的國(guó)內(nèi)外頂尖人才。
第二層次:國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才。包括國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”中除杰出人才之外的人選,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,國(guó)家“千人計(jì)劃”人選,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等學(xué)術(shù)技術(shù)骨干專家,在國(guó)內(nèi)外擔(dān)任重大科技項(xiàng)目的首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目的首席工程技術(shù)專家和管理專家,國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國(guó)家杰出青年基金獲得者,“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上獲得者(排名前5名),在國(guó)(境)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者,世界500強(qiáng)或中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)總部的主要經(jīng)營(yíng)管理人才(特指職業(yè)經(jīng)理人),以及相當(dāng)于上述層次的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才。
第三層次:地方級(jí)領(lǐng)軍人才。包括中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者(排名前5名),享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家,國(guó)家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者,國(guó)醫(yī)大師,國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)專業(yè)委員會(huì)主任、副主任,培養(yǎng)出世界冠軍的國(guó)家級(jí)教練員,中華技能大獎(jiǎng)獲得者,全國(guó)技術(shù)能手,國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)創(chuàng)人,在國(guó)(境)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授職務(wù)的專家學(xué)者,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)總部的主要經(jīng)營(yíng)管理人才(特指職業(yè)經(jīng)理人),省級(jí)優(yōu)秀專家、遼寧省政府“友誼獎(jiǎng)”獲得者、遼寧省“百千萬(wàn)人才工程”中的“百”層次人選,以及相當(dāng)于上述層次的地方級(jí)領(lǐng)軍人才。
?。ǘ└叨巳瞬?。指具有優(yōu)良教育和專業(yè)背景,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,行業(yè)認(rèn)可度較高的優(yōu)秀人才。具體分為三個(gè)層次。
第一層次:高級(jí)人才。包括具有崗位要求的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格或博士研究生學(xué)歷(含國(guó)家教育部認(rèn)定的境外學(xué)歷),有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,業(yè)績(jī)比較突出,在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的優(yōu)秀人才;具備較強(qiáng)研發(fā)、實(shí)踐能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有某種特殊專長(zhǎng),在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的優(yōu)秀人才,以及相當(dāng)于上述層次的高級(jí)人才。
第二層次:高管人才。包括在世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任過(guò)中層以上職務(wù),具有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有較強(qiáng)的資本運(yùn)作、營(yíng)銷策劃和經(jīng)營(yíng)管理等能力的優(yōu)秀人才,以及相當(dāng)于上述層次的高管人才。
第三層次:專門人才。包括具有崗位要求的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、國(guó)家三級(jí)以上職業(yè)資格或全日制研究生以上學(xué)歷(含國(guó)家教育部認(rèn)定的境外學(xué)歷),有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷,業(yè)績(jī)比較突出的優(yōu)秀人才,以及相當(dāng)于上述層次的專門人才。
(三)基礎(chǔ)人才。指我市產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展急需緊缺高層次人才隊(duì)伍中,除領(lǐng)軍人才、高端人才之外的各類人才。
三、政策解釋及執(zhí)行時(shí)間
?。ㄒ唬┤氁M(jìn)。一般是指在鞍創(chuàng)業(yè)或與我市用人單位簽訂不少于5年勞動(dòng)(聘用)合同,在鞍繳納社會(huì)保險(xiǎn)并取得合法居留手續(xù)。
?。ǘ└黝惾瞬旁诎皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè),同一項(xiàng)目或待遇符合我市多項(xiàng)人才政策規(guī)定條件的,按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則落實(shí)相關(guān)待遇。
(三)本政策由市人才辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自2017年5月1日起施行。
來(lái)源: 鞍山人才網(wǎng)
作者:stone_as
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