如果你把到日本搶購馬桶蓋的中國人當成百姓的主體，你就大錯特錯了。

　　在中國境外游客超過一億人次、總消費額超過1000億美元的今天，借助海內(nèi)外媒體的密集曝光，給當代中國人扣了頂“土豪”的帽子，結(jié)果輿論關(guān)注的焦點往往由此轉(zhuǎn)移到游客的國民素質(zhì)、文明程度上。

　　這是一個巨大的誤導。中國百姓目前收入遠比外界想象得低。

　　據(jù)媒體報道，高盛最近一份報告指出，中國只有2800萬人的收入高到有資格繳納個人所得稅。中國個人所得稅的起征點是3500元/月（42000元/年，約合6700美元/年）。換句話說，13億多的中國人，大約只有2800萬人的正式工資高于3500元/月。但高盛承認，2800萬人的數(shù)據(jù)，顯然低估了中國人的實際收入水平。據(jù)國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)，中國有5000萬戶家庭戶均收入超過9000美元/年（約合56000元/年）。

　　國務院總理李克強多次在公開場合披露，按照聯(lián)合國制定的貧困線，目前中國有兩億左右的貧困人口，中國的人均GDP在全球排在90名左右。而貧困人口的大量存在和國民收入的整體偏低也直接制約了中國擴大內(nèi)需、振興經(jīng)濟的進程。

　　因此，當務之急是要糾正一個錯誤認識，也就是認為中國城市百姓收入已經(jīng)整體達到超越溫飽的中產(chǎn)水平?，F(xiàn)實是雖說有長足增長，但整體仍然偏低。從總體來看，我國全部雇員1985年平均工資為1120元，到2012年增長到34905元，共增長30.2倍。而同一時期人均GDP則從857元增加到29991元，增長了34倍。

　　在養(yǎng)老并軌破冰以后，收入增長成為百姓第一訴求之際，百姓提高收入水平卻遇到深層難題。

　　當下城市百姓加薪難點主要有二。

　　先說體制內(nèi)。公務員、事業(yè)單位職工、國企職工雖說整體收入超過其他多數(shù)群體，但內(nèi)部也需要平衡。全國公務員720萬人，60%分布在縣級以下基層崗位?；鶎庸珓諉T尤其在西部欠發(fā)達地區(qū)的普通公務員，薪資待遇偏低，缺少獲得感；在工資8年未上漲的背景下，適度加薪并在縣級公務員推行職級和職務雙軌制，都應在情理之中。但結(jié)合當下簡政放權(quán)、回歸市場的背景，政府轉(zhuǎn)變職能、減員增效成為公眾呼聲，如果快速啟動無疑會招致民意質(zhì)疑；事業(yè)單位和國企也在深化改革過程中，前者要進一步走向市場，后者要進一步破除壟斷；最終類別都大體分為公益和市場兩種，現(xiàn)在動用國家財力普漲也不現(xiàn)實。

　　體制外企業(yè)職工更難辦。在市場經(jīng)濟條件下，勞動力價值基本由市場確定，但資強勞弱尚在的大背景下，會出現(xiàn)巨大落差：2011年，2032家上市公司中高管平均薪酬為47.1萬元，職工平均薪酬為8.2萬元，相差5.74倍；其中相差最大的竟然達到112.77倍。此外，還有行業(yè)收入落差：2012年，工資收入最高行業(yè)金融業(yè)是最低行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的4.3倍。

　　其中最迫切加薪的無疑是依然處于弱勢的農(nóng)民工。目前全國農(nóng)民工總量2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人，外出農(nóng)民工月平均收入2864元，低于城市百姓平均收入。政府在法治框架下已經(jīng)做出艱巨努力：據(jù)統(tǒng)計，2011年和2012年，全國最低工資標準平均增幅分別為22%和20.2%，2013年這個數(shù)字則為17%，截止到2014年7月25日，最低工資標準平均增幅為14.2%，均超過13%。

　　由此可見，體制外職工要想實現(xiàn)工資合理正常上漲，當寄希望于法治的護佑，真正建立相對平衡、監(jiān)管到位的職工收入與企業(yè)利潤相匹配的長效機制。

　　現(xiàn)階段，當務之急是推動一個普通百姓有更多獲得感的、充滿公平的法治市場經(jīng)濟環(huán)境。

　　對于更多年輕人來說，加薪夢不如奮斗夢。當牢牢把握住全面深化改革下的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代機遇，通過創(chuàng)新創(chuàng)造讓自己夢想放飛。

　　對當下中國來說，除了弱勢群體需要國家財政發(fā)揮兜底作用，給予基于人道的生活保障外，其余大多數(shù)百姓要想獲得更多收入、更富足的生活，最需要的應該是一個公平正義的制度環(huán)境，尤其是賦予所有人在市場中公平博弈的起點。這也是當下全面深化改革的題中之義，也是全面推動依法治國的核心目標之一。（工人日報 石述思）